鹽城市國能公司響水灌東鹽場16MW集中式光伏電站等項(xiàng)目跟蹤審計(jì)邀請招標(biāo)文件

點(diǎn)擊數(shù)： 2018-01-29 17:07:17　來源: 鹽城市國能投資有限公司、國能投資、鹽城國能、鹽城市國能投資、國能投資有限公司

國能公司中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫各入庫單位：

我公司擬于近期對響水灌東鹽場16MW集中式光伏電站項(xiàng)目、大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)15MW集中式光伏電站項(xiàng)目、鹽城韓資工業(yè)園12MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、江蘇浩瀚鋼結(jié)構(gòu)公司8.1MW屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、江蘇郁金香公司生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)五個自營建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，各投標(biāo)人可對本公告所述五各個項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，但必須承諾不得同時成為其中兩個或兩個以上項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人（詳見評標(biāo)辦法）。

一、工程概況

 1、響水灌東鹽場16MW集中式光伏電站項(xiàng)目位于鹽城市響水縣灌東鹽場內(nèi)（原三圩鹽場地塊），項(xiàng)目占地總面積約為400畝，發(fā)電系統(tǒng)安裝與調(diào)試、圍欄安裝、電網(wǎng)鋪設(shè)、土建等工程，項(xiàng)目采用全額上網(wǎng)模式，用能設(shè)備為逆變器，自建送出線路，總投資約10000萬元。

2.大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)15MW集中式光伏電站項(xiàng)目，占地面積400畝，包括發(fā)電系統(tǒng)安裝與調(diào)試、圍欄安裝、電網(wǎng)鋪設(shè)、土建等工程，總投資10000萬元。

3.鹽城韓資工業(yè)園12MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目位于鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目租賃市開發(fā)區(qū)韓資產(chǎn)業(yè)園內(nèi)三期、四期及東方電子廠房面積合計(jì)約11.7萬平方米，總投資約7000萬元。

4.江蘇浩瀚鋼結(jié)構(gòu)有限公司8.1MW屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目位于上岡鎮(zhèn)上岡產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，面積合計(jì)約9.7萬平方米，建設(shè)范圍包括廠區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電及升壓區(qū)工程、外線工程、接入工程及對側(cè)改造工程，總投資約5000萬元。

5.江蘇郁金香公司生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于建湖縣沿河鎮(zhèn)，園區(qū)占地總面積約為7000畝，啟動園區(qū)內(nèi)土地整治，道路、池塘、倉儲加工、管理用房等項(xiàng)目建設(shè)，總投資約3000萬元。

二、審計(jì)內(nèi)容及要求

（一）審計(jì)內(nèi)容：

審計(jì)范圍包含場平、主體土建、水電安裝、綠化及圍墻工程等。

1.審核招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價并出具書面意見。

2.審查投標(biāo)文件、分析報價構(gòu)成的合理性，提出分析報告意見。

3.審核工程合同并出具書面審核意見。

4.參加圖紙會審并提出審計(jì)意見和建議。

5.對標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，并出具書面意見。

6.對工程所需的人工、材料、設(shè)備及時提供價格信息并提出審計(jì)意見和建議。

7.參加與項(xiàng)目造價相關(guān)的會議并發(fā)表審計(jì)意見。

8.對工程進(jìn)度進(jìn)行審核，控制工程款的支付。

9.參與、審核工程施工期間的各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更、隱蔽、現(xiàn)場簽證等，分析由此發(fā)生的造價變更并出具書面審核意見。

10.當(dāng)發(fā)生索賠時，對索賠費(fèi)用進(jìn)行審核。

11.參與工程相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

12.對跟蹤審計(jì)項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行審核并出具審計(jì)報告。

13.其他與項(xiàng)目相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容。

（二）審計(jì)要求：

跟蹤時間從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，直至咨詢單位出具工程結(jié)算報告和財務(wù)決算報告。采取緊密型跟蹤審計(jì)，事前審核，全過程跟蹤。審計(jì)深度達(dá)到對建設(shè)項(xiàng)目的概算、招投標(biāo)文件、合同、進(jìn)度款支付、材料和設(shè)備的采購、隱蔽工程、重大設(shè)計(jì)變更等各項(xiàng)環(huán)節(jié)跟蹤審查。每月對跟蹤審計(jì)成果進(jìn)行匯總并報送公司計(jì)劃財務(wù)部，跟蹤審計(jì)完成后出具決算審計(jì)報告，并配合國家審計(jì)工作。

三、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人為公司中介服務(wù)庫庫選單位，自愿參加國能公司項(xiàng)目跟蹤審計(jì)投標(biāo)。

2、投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格及建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《工程造價咨詢單位》乙級及以上資質(zhì)，有良好的信譽(yù)，近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問題和違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門處理處罰。

3、信譽(yù)良好，具有工程造價在5000萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)或施工階段跟蹤審計(jì)的業(yè)績。

4、擬投入的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有全國注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格，從事本專業(yè)工作三年以上，具有獨(dú)立承擔(dān)工程造價在5000萬元以上項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，并具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。

5、不接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)單位中標(biāo)后不許轉(zhuǎn)包、分包。

四、投標(biāo)報價

1、本次招標(biāo)只接受固定費(fèi)率報價，各投標(biāo)企業(yè)自主報價，在江蘇省物價局、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》蘇價服【2014】383號文相應(yīng)的收費(fèi)基礎(chǔ)上報收費(fèi)百分率；

2、招標(biāo)控制價（費(fèi)率）：最高收費(fèi)百分率為55%。投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得超過招標(biāo)控制價（費(fèi)率），否則以廢標(biāo)處理。

五、投標(biāo)文件組成內(nèi)容

投標(biāo)文件，除原件外，正本1份、副本2份，應(yīng)包括的內(nèi)容（但不限于下列內(nèi)容，格式自制）：

（1）資料封面（須加蓋法人公章和法定代表人簽章）；

（2）法定代表人資格證書和授權(quán)委托書、委托代理人的身份證復(fù)印件（須加蓋法人公章）；

（3）投標(biāo)函（須加蓋法人公章）；

（4）公司簡介、企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照副本原件或復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋法人公章）；

（5）由社保部門出具的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及跟蹤審計(jì)所有成員近半年來（2017年7月—2017年12月）在該單位參保繳費(fèi)清單原件或復(fù)印件（須加蓋法人公章）；

（6）擬派跟蹤審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他項(xiàng)目組成員執(zhí)業(yè)資格證、職稱證書原件或復(fù)印件（復(fù)印件均須加蓋法人公章）；

（7）近三年單項(xiàng)工程項(xiàng)目審計(jì)業(yè)績證明材料原件或復(fù)印件（合同或?qū)徲?jì)報告等復(fù)印件須加蓋法人公章）；

（8）本次投標(biāo)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作（實(shí)施）方案。包括審計(jì)的依據(jù)、目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序、方法、工作進(jìn)度及人員安排和承諾等，并說明如何保證審計(jì)進(jìn)度和審計(jì)質(zhì)量。

　六、評標(biāo)辦法  
　　國能公司組成評標(biāo)小組進(jìn)行評議，遵循公平、公正、公開和誠實(shí)信用原則綜合評議以下內(nèi)容： 
　　1.對邀標(biāo)公告全部內(nèi)容的響應(yīng)程度。 
　　2.投標(biāo)單位綜合實(shí)力。 
　　評議投標(biāo)單位有關(guān)資質(zhì)、注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量業(yè)務(wù)能力等綜合實(shí)力。 
　　3.審計(jì)取費(fèi)。 
　　審計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，有無優(yōu)惠條件。 
　　4.審計(jì)方案。 
　　評議審計(jì)程序、審計(jì)方法、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制和質(zhì)量保證措施的可行性、科學(xué)性。 
　　5.審計(jì)業(yè)績。 
　　評議類似工程的審計(jì)業(yè)績。 
　　6.擬派審計(jì)人員情況。 
　　評議擬派人員是否適應(yīng)審計(jì)工作需要，評議審計(jì)負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)能力、個人業(yè)績、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等。 
　　根據(jù)上述條件，經(jīng)評委綜合評定后，確定按照得分高低確定前五名為中標(biāo)單位。

本次招標(biāo)共分五個項(xiàng)目，定標(biāo)順序?yàn)轫懰鄸|鹽場16MW集中式光伏電站項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)→大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)15MW集中式光伏電站項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)→ 鹽城韓資工業(yè)園12MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)→江蘇浩瀚鋼結(jié)構(gòu)公司8.1MW屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)→江蘇郁金香公司生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū) 全過程跟蹤審計(jì)。

當(dāng)投標(biāo)人在前面項(xiàng)目中已確定為第一中標(biāo)候選人時，其投標(biāo)文件仍參與下面項(xiàng)目的評審，但不作為中標(biāo)候選人進(jìn)行排序，以此類推。

評標(biāo)報告報公司批準(zhǔn)同意后由招標(biāo)方通知中標(biāo)單位，簽訂合同。招標(biāo)方不對落標(biāo)單位作任何落標(biāo)原因的解釋說明。

七、投標(biāo)保證金

本次招標(biāo)投標(biāo)保證金為現(xiàn)金人民幣壹萬元整，投標(biāo)人須同投標(biāo)文件一起遞交，未按規(guī)定時間、要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人視為自動放棄投標(biāo)資格。中標(biāo)后，投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金；未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金當(dāng)場退還。

八、評標(biāo)及中標(biāo)

鹽城國能公司評標(biāo)小組于2018年02月05日09:00準(zhǔn)時開標(biāo)，對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，評標(biāo)小組對通過資格審查的投標(biāo)人從投標(biāo)報價、審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施方案、項(xiàng)目組人員組成和企業(yè)規(guī)模及信譽(yù)等方面采用綜合評分法選取中標(biāo)候選人，報集團(tuán)批準(zhǔn)后確定中標(biāo)人。

九、合同簽訂

中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)到鹽城國能公司簽訂合同。

鹽城市國能投資有限公司

二O一八年元月二十九日

附件1：投標(biāo)函格式

附件2：評標(biāo)辦法